630091, Новосибирск, Красный проспект 82, офис 45
(383)217-36-14, тел/факс (383) 221-06-20

Адвокатская палата
Новосибирской области

Понедельник, 20 августа 2018
Вы находитесь: Документы Положения Положение об Адвокатской палате НСО

Положение об Адвокатской палате Новосибирской области

УТВЕРЖДЕНО

Конференцией членов
Адвокатской палаты
Новосибирской области

20 января 2006 года

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ.

1. Адвокатская палата Новосибирской области, далее именуемая «Палата», является негосударственной некоммерческой организацией, основанной на обязательном членстве адвокатов Новосибирской области. Палата создана в целях организации деятельности адвокатуры в субъекте Российской Федерации и содействия ее членам в целях, определенных Законом РФ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» и настоящим Положением.

2. Палата осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом РФ, Законом РФ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», Законом РФ «О некоммерческих организациях» и настоящим Положением.

3. Палата создана без ограничения срока деятельности.

4. Местонахождение Палаты: 630091, г. Новосибирск- 91, Красный проспект, 82.

5. Палата является юридическим лицом, обладает обособленным имуществом, имеет самостоятельный баланс, открывает расчетный и другие счета в банках в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеет печать, штампы, бланки со своим наименованием, содержащим указание на субъект Российской Федерации, на территории которого она образована.

6. Для достижения целей, определенных настоящим Положением, Палата выступает полноценным участником гражданского оборота, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и личные неимущественные права, несет обязанности, может быть истцом и ответчиком в судах в порядке, определенном законом.

7. Палата приобретает права юридического лица с момента ее государственной регистрации.

8. Палата не вправе организовывать филиалы, представительства и другие структурные подразделения на территории других субъектов Российской Федерации. На территории Новосибирской области может быть образована только одна адвокатская палата. Образование межрегиональных и иных межтерриториальных палат не допускается.

9. Вмешательство в деятельность Палаты государственных, общественных или иных органов, кроме специально на то уполномоченных законом, не допускается.

10. Палата не отвечает по обязательствам адвокатов, а адвокаты не отвечают по обязательствам Палаты.

2. ПРЕДМЕТ И ЦЕЛИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПАЛАТЫ.

1. Предметом и целями деятельности Палаты являются:

1.1. организация на территории Новосибирской области адвокатуры как профессионального сообщества адвокатов и института гражданского общества, действующего на основе принципов законности, независимости, самоуправления, корпоративности, а также принципа равноправия адвокатов;

1.2. дальнейшее развитие института адвокатуры и объединение адвокатов для выполнения их профессиональных задач;

1.3. повышение правовой культуры, организация правового просвещения и распространения правовых знаний;

1.4. представительство и защита интересов адвокатов - членов Палаты в органах государственной власти, органах местного самоуправления, общественных объединениях и иных организациях;

1.5. обеспечение оказания квалифицированной юридической помощи, ее доступности населению на всей территории Новосибирской области;

1.6. организация юридической помощи, оказываемой гражданам РФ бесплатно;

1.7. контроль за профессиональной подготовкой лиц, допускаемых к осуществлению адвокатской деятельности и соблюдением адвокатами кодекса профессиональной этики адвоката.

2. Для достижения целей, определенных настоящим Положением, Палата осуществляет следующие полномочия:

2.1. ведет методическую работу, обеспечивает членов Палаты методическими пособиями в порядке, определенном Советом Палаты, организует обмен опытом и повышение квалификации адвокатов;

2.2. взаимодействует с государственными органами, органами местного самоуправления, общественными и иными организациями;

2.3. определяет порядок прохождения стажировки стажеров адвоката;

2.4. создает печатный орган Палаты;

2.5. ведет реестр адвокатских образований Новосибирской области;

3. Палата не вправе заниматься предпринимательской деятельностью или осуществлять адвокатскую деятельность от своего имени.

3. ОСНОВАНИЯ И ПОРЯДОК ПРИОБРЕТЕНИЯ И ПРЕКРАЩЕНИЯ ЧЛЕНСТВА В ПАЛАТЕ.

1. Членство в Палате приобретается:

1.1. присвоением статуса адвоката Квалификационной комиссией Палаты претенденту по результатам сдачи квалификационного экзамена. В течение месяца со дня принятия решения Квалификационной комиссией о присвоении статуса адвоката претендент приносит присягу. С момента принесения присяги претендент приобретает статус адвоката и становится членом Палаты.

1.2. путем направления адвокатом, прекратившим членство в адвокатской Палате другого субъекта Российской Федерации, уведомления в адрес Палаты о намерении стать членом Палаты. Совет Палаты в месячный срок со дня получения от адвоката указанного уведомления проверяет сведения об адвокате и выносит решение о приеме данного адвоката в члены Палаты. Об указанном решении Совет в десятидневный срок уведомляет Управление Федеральной регистрационной службы по Новосибирской области и адвоката.

1.3. в результате возобновления ранее приостановленного статуса адвоката по решению совета Палаты.

2. Адвокат может одновременно являться членом только одной адвокатской Палаты и вправе осуществлять свою деятельность только в одном адвокатском образовании.

3. Основанием утраты членства в Палате являются:

3.1. прекращение статуса адвоката на основании и в порядке, определенном Законом РФ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» и настоящим Положением.

3.2. уведомление адвоката об изменении членства в Палате на членство в адвокатской Палате другого субъекта Российской Федерации. При получении такого уведомления Совет Палаты обязан уведомить Управление Федеральной регистрационной службы по Новосибирской области о принятом адвокатом решении.

4. Статус адвоката (в том числе осуществление им адвокатской деятельности) приостанавливается по следующим основаниям:

4.1. избрание адвоката в орган государственной власти или орган местного самоуправления на период работы на постоянной основе;

4.2. неспособность адвоката более шести месяцев исполнять свои профессиональные обязанности, предусмотренные ст. 7 Закона РФ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ»;

4.3. призыв адвоката на военную службу;

4.4. признание адвоката безвестно отсутствующим в установленном федеральным законом порядке;

4.5. в случае принятие судом решения о применении к адвокату принудительных мер медицинского характера с рассмотрением вопроса о приостановлении статуса данного адвоката.

5. Лицо, статус адвоката которого приостановлен, не вправе осуществлять адвокатскую деятельность, а также занимать выборные должности в органах Палаты и Федеральной палаты адвокатов. Нарушение положений настоящего пункта влечет за собой прекращение статуса адвоката.

6.Статус адвоката прекращается советом Палаты по следующим основаниям:

6.1. подача адвокатом заявления о прекращении статуса адвоката в совет Палаты;

6.2. вступление в законную силу решения суда о признании адвоката недееспособным или ограниченно дееспособным;

6.3. смерть адвоката или вступление в законную силу решения суда об объявлении его умершим;

6.4. вступление в законную силу приговора суда о признании адвоката виновным в совершении умышленного преступления;

6.5. выявление обстоятельств, предусмотренных пунктом 2 статьи 9 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации;

6.6. нарушение положений пункта 3.1 статьи 16 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации».

7. Статус адвоката может быть прекращен по решению совета Палаты на основании заключения квалификационной комиссии при:

7.1. неисполнении или ненадлежащем исполнении адвокатом своих профессиональных обязанностей перед доверителем;

7.2. нарушении адвокатом норм кодекса профессиональной этики адвоката;

7.3. неисполнении или ненадлежащем исполнении адвокатом решений органов Палаты, принятых в пределах их компетенции;

7.4. установлении недостоверности сведений, представленных в квалификационную комиссию в соответствии с требованиями пункта 2 статьи 10 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации»;

7.5. отсутствии в Палате в течение четырех месяцев со дня наступления обстоятельств, предусмотренных пунктом 6 статьи 15 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации.


4. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ЧЛЕНОВ ПАЛАТЫ.

1. Адвокат - член Палаты адвокатов имеет право:

1.1. принимать участие в деятельности Палаты;

1.2. избирать и быть избранным в органы Палаты и Федеральной палаты адвокатов РФ в соответствии с порядком, определенным Законом РФ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» и настоящим Положением;

1.3. получать всю необходимую информацию о деятельности Палаты;

1.4. требовать защиты и представления его интересов Палатой в отношениях с государственными и муниципальными органами, общественными и иными организациями;

1.5. имеет другие права, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

2. Адвокат обязан:

2.1. честно, разумно и добросовестно отстаивать права и законные интересы доверителя всеми не запрещенными законодательством РФ средствами;

2.2. исполнять требования закона об обязательном участии защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия, прокурора или суда, а также оказывать юридическую помощь гражданам РФ бесплатно в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации.

2.3. соблюдать кодекс профессиональной этики адвокат и исполнять решения органов Палаты и Федеральной палаты адвокатов РФ, принятых в пределах их компетенции.

2.4. постоянно совершенствовать свои знания и повышать свою квалификацию;

2.5. отчислять за счет получаемого вознаграждения средства на общие нужды Палаты в размерах и порядке, определенной конференцией адвокатов, а также на содержание соответствующих адвокатского кабинета, коллегии адвокатов, адвокатского бюро в порядке и размерах, которые установлены адвокатским образованием.

2.6. осуществлять страхование риска своей профессиональной имущественной ответственности.

3. За неисполнение или ненадлежащее исполнение своих профессиональных обязанностей адвокат несет ответственность, предусмотренную Федеральным законом «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации».


5. ОРГАНЫ ПАЛАТЫ.

1. Высшим органом адвокатской палаты Новосибирской области является конференция адвокатов.

2. Очередная конференция созывается не реже одного раза в год. Внеочередная конференция созывается советом по требованию не менее половины членов Палаты, по требованию Управления Федеральной регистрационной службы по Новосибирской области или по решению совета Федеральной палаты адвокатов.

3. Конференция считается правомочной, если в ее работе принимают участие не менее двух третей делегатов конференции.

4. Решения конференции принимаются простым большинством голосов адвокатов, принимающих участие в конференции.

5. К компетенции конференции относятся следующие вопросы:

5.1. формирование Совета Палаты, в том числе избрание новых членов совета и прекращение полномочий членов совета, подлежащих замене, в соответствии с процедурой обновления (ротации) совета, предусмотренной пунктом 2 статьи 31 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», принятие решений о досрочном прекращении полномочий членов совета, а также утверждение решений совета о досрочном прекращении полномочий членов совета, статус которых был прекращен или приостановлен.

5.2. избрание ревизионной комиссии и избрание членов квалификационной комиссии из числа адвокатов;

5.3. избрание делегатов на Всероссийский Съезд адвокатов;

5.4. определение размера обязательных отчислений адвокатов на общие нужды Палаты;

5.5. утверждение сметы расходов на содержание Палаты;

5.6. утверждение отчета ревизионной комиссии о результатах ревизии финансово-хозяйственной деятельности Палаты;

5.7. утверждение отчетов Совета, в том числе об исполнении сметы расходов на содержание Палаты;

5.8.  утверждение регламента конференции адвокатов;

5.9. определение места нахождения совета;

5.10. установление мер поощрения и видов ответственности адвокатов - членов Палаты в соответствии с кодексом профессиональной этики адвоката;

5.11. создание целевых взносов Палаты;

5.12. принятие иных решений в соответствии с Федеральным законом «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации».

6. Решения конференции, принятые в пределах компетенции, обязательны для исполнения всеми адвокатами и доводятся советом палаты до сведения всех членов Палаты путем предоставления в адвокатские образования копий решений конференции; по требованию адвокатов -членов Палаты совет палаты предоставляет копию протокола конференции или выписку из него.

7. Коллегиальным исполнительным органом Палаты является совет палаты.

8. Совет избирается конференцией адвокатов тайным голосованием в количестве не более 15 человек из состава членов Палаты и подлежит обновлению (ротации) один раз в два года на одну треть.

При очередной ротации президент Палаты вносит на рассмотрение совета кандидатуры членов совета на выбытие, а также кандидатуры адвокатов для замещения вакантных должностей членов совета Палаты. После утверждения советом Палаты представленные президентом кандидатуры вносятся на рассмотрение конференции адвокатов для утверждения.

В случае, если конференция адвокатов не утверждает представленные кандидатуры, президент Палаты вносит на утверждение конференции адвокатов новые кандидатуры только после их рассмотрения и утверждения Советом палаты.

9. Совет Палаты:

9.1. избирает из своего состава президента Палаты сроком на четыре года и по его представлению одного или нескольких вице-президентов сроком на два года, определяет полномочия президента и вице-президентов. При этом одно и то же лицо не может занимать должность президента Палаты более двух сроков подряд;

9.2. в период между конференциями адвокатов принимает решения о досрочном прекращении полномочий членов совета, статус адвоката которых прекращен или приостановлен. Данные решения вносятся на утверждение очередной конференции адвокатов;

9.3. созывает не реже одного раза в год конференцию адвокатов, формирует его повестку, определяет норму представительства на конференцию и порядок избрания делегатов;

9.4. обеспечивает доступность юридической помощи на всей территории Новосибирской области, в том' числе юридической помощи, оказываемой гражданам Российской Федерации бесплатно, в случаях предусмотренных Федеральным законом «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации. В этих целях совет принимает решения о создании по представлению администрации Новосибирской области юридических консультаций и направляет адвокатов для работы в юридических консультациях в порядке, установленном советом Палаты.

9.5. определяет порядок оказания юридической помощи адвокатами, участвующими в качестве защитников в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, предварительного следствия, прокурора или суда и в иных случаях, доводит этот порядок до сведения указанных органов, а также адвокатов и контролирует исполнение его адвокатами. В случае не поступления средств на оплату труда адвокатов по назначению из Федерального бюджета свыше трех месяцев совет Палаты может приостановить оказание такой юридической помощи;

9.6. определяет порядок выплаты вознаграждения за счет средств Палаты адвокатам, оказывающим юридическую помощь гражданам РФ бесплатно;

9.7. представляет Палату в органах государственной власти, органах местного самоуправления, общественных объединениях и в иных организациях;

9.8. содействует повышению профессионального уровня адвокатов, в том числе утверждает программы повышения квалификации адвокатов и обучения стажеров адвокатов, организует профессиональное обучение по данным программам.

9.9. рассматривает жалобы на действия (бездействие) адвокатов с учетом заключения квалификационной комиссии;

9.10. защищает социальные и профессиональные права адвокатов;

9.11. содействует обеспечению адвокатских образований служебными помещениями;

9.12. организует информационное обеспечение адвокатов, а также обмен опытом работы между ними;

9.13. занимается методической деятельностью;

9.14. распоряжается имуществом Палаты в соответствии со сметой и назначением имущества;

9.15. утверждает регламенты совета и ревизионной комиссии, штатное расписание аппарата Палаты».

9.16. определяет размер вознаграждения президента и вице-президентов, других членов совета Палаты и членов ревизионной и квалификационной комиссий в пределах утвержденной конференцией адвокатов сметы расходов на содержание Палаты;

9.17. ведет реестр адвокатских образований и их филиалов на территории Новосибирской области;

9.18. дает в пределах своей компетенции по запросам адвокатов разъяснения по поводу возможных действий адвокатов в сложной ситуации, касающейся соблюдения этических норм, на основании кодекса профессиональной этики адвоката.

10. Заседания совета палаты созываются президентом Палаты по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц. Заседание считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей членов совета.

11. Решения совета палаты принимаются голосованием простым большинством голосов членов Совета, присутствующих на заседании и являются обязательными для всех членов адвокатской Палаты.

12. В случае неисполнения советом адвокатской палаты требований настоящего Федерального закона полномочия совета могут быть прекращены досрочно на конференции адвокатов. Внеочередная конференция адвокатов созывается советом по требованию не менее половины членов Палаты, по требованию Управления федеральной регистрационной службы по Новосибирской области или по решению совета Федеральной палаты адвокатов.

В случае систематического неисполнения советом Палаты решений органов Федеральной палаты адвокатов, принятых в пределах компетенции данных органов, в том числе в случае неуплаты обязательных отчислений на общие нужды Федеральной палаты адвокатов более шести месяцев, внеочередная конференция адвокатов созывается советом Федеральной палаты адвокатов.

В решении совета Федеральной палаты адвокатов должны быть указаны основания для созыва внеочередной конференции адвокатов, время и место проведения конференции адвокатов, норма представительства и порядок избрания делегатов на конференцию.

13. Совет адвокатской палаты не вправе осуществлять адвокатскую деятельность от своего имени, а также заниматься предпринимательской деятельностью.

14. Президент Палаты:

14.1. действует от имени Палаты без доверенности;

14.2. представляет Палату в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными и иными организациями, а также с физическими лицами;

14.3. выдает доверенности и заключает сделки от имени Палаты;

14.4. осуществляет прием на работу и увольнение с работы работников аппарата Палаты;

14.5. обеспечивает исполнение решений совета и конференции адвокатов, созывает заседания совета;

14.6. распоряжается имуществом Палаты по решению совета в соответствии со сметой и назначением имущества;

14.7. осуществляет полномочия председателя квалификационной комиссии в соответствии с положением о квалификационной комиссии адвокатской палаты Новосибирской области.

14.8. возбуждает дисциплинарное производство в отношении адвоката или адвокатов при наличии допустимого повода и в порядке, предусмотренном кодексом профессиональной этики адвоката.

15. Полномочия президента Палаты прекращаются по решению совета палаты.

16 Президент и вице-президенты, а также другие члены совета могут совмещать работу в совете адвокатской палаты с адвокатской деятельностью, получая при этом вознаграждение за работу в совете в размере, определяемом советом Палаты.


6. РЕВИЗИОННАЯ КОМИССИЯ.

1. Для осуществления контроля за финансово-хозяйственной деятельностью Палаты и ее органов конференцией адвокатов избирается ревизионная комиссия из числа адвокатов - членов Палаты.

2. Количество членов ревизионной комиссии определяется конференцией адвокатов.

3. Ревизионная комиссия избирается сроком на два года.

4. Об итогах своей деятельности ревизионная комиссия отчитывается перед конференцией.

5. В случае невозможности дальнейшего выполнения своих функций одним или несколькими членами ревизионной комиссии по объективным причинам, до проведения следующей конференции члены ревизионной комиссии на место выбывших назначаются советом Палаты. Данные решения совета Палаты вносятся на утверждение очередной конференции адвокатов.

6. Члены ревизионной комиссии могут совмещать работу в ревизионной комиссии с адвокатской деятельностью, получая при этом вознаграждение за работу в ревизионной комиссии в размере, определяемом советом Палаты. Члены ревизионной комиссии не вправе занимать иную выборную должность в Палате.


7. КВАЛИФИКАЦИОННАЯ КОМИССИЯ.

1. Квалификационная комиссия Палаты:- принимает квалификационные экзамены у лиц, претендующих на присвоение статуса адвоката;- рассматривает жалобы на действия (бездействие) адвокатов и дает свое заключение по ним.

2. В своей деятельности квалификационная комиссия руководствуется Законом РФ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», настоящим Положением, Положением о квалификационной комиссии адвокатской палаты Новосибирской области, кодексом профессиональной этики адвоката, Положением «О порядке сдачи квалификационного экзамена и оценки знаний претендентов» и Регламентом работы.

3. Квалификационная комиссия формируется на срок два года в количестве 13 членов комиссии. Адвокаты – члены квалификационной комиссии могут совмещать работу в квалификационной комиссии с адвокатской деятельностью, получая при этом вознаграждение за работу в квалификационной комиссии в размере, определяемом советом Палаты.


8. МЕРЫ ПООЩРЕНИЯ И ВИДЫ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЧЛЕНОВ ПАЛАТЫ.

1. За добросовестное исполнение своих профессиональных обязанностей, продолжительную и безупречную работу и активную общественную деятельность адвокат может быть поощрен решением совета адвокатской палаты.

Мерами поощрения являются: объявление благодарности, выдача премии, награждение ценным подарком и Почетной грамотой и иные меры поощрения, предусмотренные решением конференции членов Палаты.

Совет Палаты может возбудить ходатайство перед соответствующими государственными органами и Федеральной палатой адвокатов о награждении адвоката иными наградами, предусмотренными законодательством Российской Федерации и решениями совета Федеральной палаты адвокатов.

2. За неисполнение либо ненадлежащее исполнение своих профессиональных обязанностей адвокат несет ответственность, предусмотренную законом РФ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» и кодексом профессиональной этики адвоката.


9. ИМУЩЕСТВО ПАЛАТЫ.

1. Имущество Палаты формируется за счет средств отчислений, осуществляемых адвокатами на общие нужды Палаты, грантов и благотворительной помощи (пожертвований), поступающих от юридических и физических лиц в порядке, определенном законодательством РФ.

2. Взносы и пожертвования третьих лиц могут быть внесены в денежной или натуральной форме - в виде оборудования, помещений, имущества, а также права пользования ими.

3. Все имущество Палаты является ее собственностью и не может перераспределяться между членами. Палата осуществляет владение, пользование и распоряжение своим имуществом в соответствии с его назначением и только для выполнения задач и целей, определенных настоящим Положением

4. Члены Палаты не обладают правами собственности на имущество Палаты, в том числе на ту его часть, которая образовалась за счет их отчислений и пожертвований.

5. Распоряжение имуществом Палаты осуществляется органами Палаты в соответствии с предоставленными им полномочиями и на основании сметы, утвержденной ежегодной конференцией адвокатов.

6. К затратам на общие нужды Палаты относятся расходы на вознаграждение адвокатов, работающих в органах Палаты, компенсация этим адвокатам расходов, связанных с их работой в указанных органах, расходы на заработную плату работников аппарата Палаты, материальное обеспечение деятельности Палаты, а по решению совета Палаты расходы на оплату адвокатов, оказывающих юридическую помощь гражданам РФ бесплатно и иные расходы, предусмотренные сметой палаты.


10. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ.

1. Палата ведет бухгалтерский учет и статистическую отчетность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Палата предоставляет информацию о своей деятельности органам государственной статистики и налоговым органам, членам Палаты и иным лицам в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.

2. Размеры и структура доходов Палаты, а также сведения о размерах и составе имущества Палаты, ее затратах, численности и составе работников, об оплате их труда, не могут быть предметом коммерческой тайны.

3. Палата не подлежит реорганизации. Ликвидация Палаты может быть осуществлена на основании федерального конституционного закона об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта в порядке, который устанавливается федеральным законом.